汉哲管理咨询(北京)股份有限公司
管理培训搜索
管理咨询、联系电话
 
管理研究anagement
汉哲文萃当前您所在的位置:首页 > 管理研究 > 汉哲文萃

案例分享:某省食品药品监督管理系统事业单位岗位管理与问题研究

来源:汉哲官网 最后更新:2019-03-26 15:37:13 作者:汉哲管理研究中心 浏览:774次

(一)药监系统事业单位现状

某省食品药品监管系统实行省以下垂直管理,系统内共有事业单位96个。下面我们将从人员分布、法律地位、构成结构、职能划分、管理现状等几个方面来描述药监系统事业单位现状。

1、人员分布

药监系统包含了省属、市属和县属事业单位。省属事业单位共有5个,从经费来源看,其中3个为全额拨款事业单位,2个为自收自支事业单位;市属事业单位10个,县属事业单位81个,全部为全额拨款事业单位。如表所示:

2、人员类别结构

分类管理是现代人力资源管理的基本要求,全部药监系统事业单位工作人员被划分为管理人员、专业技术人员和工勤人员三类。各类人员所占比例如下:全部在职工作人员中有管理人员30人,占全部事业人员的2.5%;专业技术人员953人,占全部事业人员的80%;工勤技能人员202人,占全部事业人员的17.5%。专业技术人员中具有初级职称任职资格的493人,中级职称任职资格的347人,高级职称任职资格的113人。

3、职能划分

药监系统现有的事业单位按照职能可以划分为两类:

(1)管理类:职能以行业管理为主,承担了部分行政性职能的事业单位,如各县级药品稽查队。

(2)技术类:主要承担技术支持和行业规范指导的职能,以专业技术人员为主体,如各级药品检验所。

4、管理现状

药监系统实行省以下垂直管理,根据各个事业单位法律地位的不同,对其管理的方式也有差别。省属、市属两级事业单位具有法人资格,他们的日常人事管理主要由本单位组织,本级的食品药品监督管理局为其行业主管部门,他们对事业单位的管理主要体现在以下方面:

(1)事业单位的领导干部由本级行业主管部门任命;

(2)事业单位新进人员的招录工作由行业主管部门组织实施;

(3)事业单位中层领导岗位的任命需要行业主管部门的备案;

(4)事业单位工作人员的工资发放需要行业主管部门的审批;

(5)事业单位领导干部的业绩考核由行业主管部门组织实施。

(二)药监系统事业单位岗位管理实施情况

首先由行业主管部门制定本系统的岗位设置管理实施细则,各事业单位在实施细则规定的框架内制定岗位设置方案。在核准的岗位总量、结构比例和最高等级限额内编制岗位说明书、开展竞聘上岗、聘任等一系列工作。

药监系统的事业单位岗位设置工作,历时半年,全部完成岗位设置和审批工作,主要结果如下:96个事业单位中,除省属信息培训中心外,全部确认为以专业技术人员为主体,管理岗位和工勤技能岗位为辅。全系统共设岗1252个,其中管理岗位89个,专业技术岗位1048个,工勤技能岗位115个。省、市、县三级药监机构各类岗位具体分布情况见下表:

(三)岗位管理实施情况的效果评价

(1)观念上的转变

我国对事业单位的管理长期存在政事不分的情况,对事业单位工作人员的管理一直沿用党政机关的管理模式,这种状况使人们包括事业单位工作人员本身对其定位不准,“铁饭碗"思想根深蒂固。通过这次的岗位设置改革,明确了事业单位区别于公务员的人事管理制度,而将聘用制确立为事业单位的基本用人制度,人员能进能出、能上能下,淡化了身份,强化了岗位,从观念上打破了“铁饭碗”的错误认识。

(2)引入竞争机制,增强了事业单位的活力

这次的岗位设置,虽然没有完全打破资历晋升的格局,但在一定程度上改变了资历作为事实上的唯一晋升标准的现状,能力、业绩成为重要的参考指标,调动了年轻人的积极性。工作人员可以通过竞争上岗聘在专业技术岗位,从制度上保证了个人职业发展的更多可能性。

?

2017,汉哲管理咨询(北京)股份有限公司版权所有

官方微信
咨询电话
400-019-8860
在线QQ
在线留言
返回首页
返回顶部
在线炒股配资-在线配资服务-在线配资服务平台-赢翻配资